坚定不移打好污染防治攻坚战—生态环境部部长李干杰回应生态环境保护热点问题

发布时间2019-03-15  来源:生态环境部

3月11日下午,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,生态环境部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答了中外记者的提问。

狠抓落实,让蓝天越来越多

蓝天保卫战在污染防治攻坚战的“七大标志性战役”里排在首位,也是公众最为关注的。李干杰表示,蓝天保卫战开展以来,总体进展很好,“顶层设计已完成,治理格局基本成形,‘煤改气’‘煤改电’‘公路改铁路’等重点任务有力推进,成效逐步显现”。不过,他也坦言当前的问题和困难非常突出,比如思想认识的摇摆性、治理任务的艰巨性、工作推进的不平衡性、工作基础的不适应性和自然因素的不确定性。“正是因为这五点,使得我们当前的形势非常严峻,对此要有清醒的认识”。

在李干杰看来,既然蓝天保卫战的行动计划、路线图、时间表和任务书都已经确定,关键就是抓落实。“蓝天保卫战总的思路要求非常明确,就是扭住重点区域、重点时段、重点行业、重点因子‘四个重点’,优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构‘四大结构’,强化督察执法、科技创新、联防联控和宣传引导‘四项支撑’,最终实现‘四个明显’,即让PM2.5浓度明显下降、重污染天数明显减少、大气环境质量明显改善、人民群众的蓝天幸福感明显增强”。

“只要狠抓落实,我们的蓝天就一定会越来越多。”对此,李干杰颇有信心。

坚决反对和制止“一刀切”

中央环保督察开展以来,有些地方政府因为担心被问责,便以不分青红皂白紧急停产停业这种“一刀切”的方式来应对。今年的政府工作报告指出,改革创新环境治理方式,对企业既依法依规监管,又重视合理诉求、加强帮扶指导,对需要达标整改的给予合理过渡期,避免处置措施简单粗暴、一关了之。

何谓“一刀切”?对此,李干杰的解释是:“一些地方、一些部门平常不作为、不担当,到了面对中央环保督察或开展年终考核的时候,就急急忙忙地临时抱佛脚,采取一些敷衍应付的办法,例如对一些需要达标改造的企业不给予合理的过渡期、整改时间,或者平时不闻不问,到了检查的时候紧急要求停工停产停业,采取一些简单粗暴的做法。”

对于“一刀切”,生态环境部的态度一直非常鲜明,那就是坚决反对,坚决制止。“‘一刀切’是生态环境领域形式主义和官僚主义的典型表现,既影响和损害了政府部门的形象和公信力,也损害了合法合规企业的基本权益。”李干杰指出。

据他介绍,除了下发相关文件明确禁止“一刀切”外,生态环境部还在开展环保督察、强化监督过程中既查不作为、慢作为,又查乱作为、滥作为。“在做好号召、规范、查处、带头的基础上,我们还致力于两方面工作:一是规范好环境行政执法行为,尤其是规范好自由裁量权的适用和监督工作;二是增强服务意识和水平,既监督又帮扶,设身处地帮企业排忧解难,解决他们在生产过程中环保方面存在的问题和困难”。

为长江“治病”刻不容缓

推动长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”,是党中央作出的一项重大决策,也是事关国家发展全局的一项重大战略。这几年,生态环境部会同沿江11个省市和相关部门通过制定规划计划、夯实地方责任、推动绿色发展、解决突出问题,开展长江生态环境的保护修复,取得了积极成效。

在李干杰看来,当下长江在生态环境保护方面还存在很多问题,面临的挑战很大。“去年8月到11月,生态环境部会同相关方面到沿江40余个地市进行暗查、暗访、暗拍,发现了不少问题,有些甚至触目惊心、让人警醒,这说明长江确实‘病’了,而且‘病’得不轻。”

李干杰透露,今年,生态环境部要狠抓落实《长江经济带生态环境保护规划》尤其是《长江保护修复攻坚战行动计划》中确定的目标任务,争取尽快见成效。除了继续开展饮用水水源地保护、城市黑臭水体整治、“绿盾”执法检查和“清废行动”外,还要主抓劣Ⅴ类水体专项整治、入江和入河排污口排查整治、“三磷污染”专项整治以及省级以上工业园区污水处理设施的专项整治。

“尽管压力不小、挑战很大,但是机遇大于挑战,我们应该充满信心。”在回答是否有信心实现治污目标这个问题时,李干杰表示。

来源:光明日报
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